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下面附上一則新聞讓大家了解時事



針對立法院長王金平聲請假處分案,台北地院雖已為裁准,而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委,一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定,不僅使不分區立委成為政黨的禁臠,亦違背憲法的民主原則。

目前不分區立委的選出,乃是由得票率在百分之五的政黨,以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後,就必須依據其在選舉時所列名單先後,依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度,由於人民只能選黨,但對於政黨所推薦的名單,卻全無置喙之餘地,實屬於半套式的民主,致亟需為改革。

而更有疑問的是,依據公職人員選舉罷免法第73條第2項,不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者,自其喪失黨籍起,失去其立委資格,並由中選會函請立法院予以註銷,並於十五日內,公告遞補名單。會如此規定的理由在於,不分區立委既然由政黨所推薦,則在其失去政黨資格後,自然不應再讓其具有立委身分,此也有大法官釋字第331號解釋為背書。

只是須釐清的是,不分區立委仍是由人民所投票選出,而具有民主正當性,若認為失去政黨資格,即因此喪失其立委身份,不啻是使黨意凌駕於民意之上,更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志,而非向全國人民負責。所謂民意代表,實也僅具有形式的意義,故1993年大法官所做出的釋字第331號,實已不合時宜。

也因此,就王金平院長而言,就不能只為保住自己的立委與院長資格,而僅為確認黨籍身份的民事訴訟,更應以其影響力,發動超過三分之一以上的立委,依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定,以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由,向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。

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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)





針對台北市長柯文哲稱一例一休政策「太複雜」一事,行政院發言人徐國勇12日表示,因不了解才會產生誤解,實際上並不會太複雜,若業者有疑問都可以向勞動部詢問。

柯文哲日前出席台大杜鵑花節活動時表示,他還是覺得,一例一休規則太複雜,且很難執行,搞得「天怒人怨」。

對此,在接受媒體訪問時徐國勇回應,一例一休其實不難,政策是否複雜,應端看大眾是否了解,或許加班、彈性工時處讓部分業者感到困難,甚至因無法充分理解產生誤解,但這些疑問都必買歡迎向勞動部詢問。

至於一例一休是否有可能更動,徐國勇則說「法與時轉則治,治與世宜則有功」,也就是法將會隨著整個社會情勢改變,勞動部也會緊密與社會脈動做結合,但現階段並沒有要修改法條的訊息。

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美國經濟表現強勁及市場對政策的樂觀期待激勵今年第1季美股上漲,史坦普500指數收高5.53%,創2015年底以來最大單季漲幅,惟共和黨內部對政策意見分歧,政策不確定性加上國際地緣政治風險升溫,都使市場情緒轉趨謹慎,壓抑美股回檔整理。但投顧業者表示,能源股與金融股今年第1季成績亮眼,短線回檔並無礙整體多頭走勢!

富蘭克林證券投顧表示,政策消息面及企業財報將牽動4月份美股走勢,短線因政策進展缺乏能見度可能推升美股波動度並增添美股短線震盪整理的壓力。所幸,美國無論就經濟基本面或企業盈餘展望,均維持穩健,短線震盪料無礙美股多頭格局,建議空手者留意美股回檔分批布局機會。

富蘭克林證券投顧指出,本周起美國企業財報季起跑,根據Factset統計,史坦普500企業第1季營收及獲利分別預估成長7.1%及8.9%,而且,統計過去5年預估與實際獲利表現,實際獲利年增率平均較財報開始公布前的季底預估數據高出2.9個百分點。

再探究11大產業中,有8大產業獲利正成長,最大貢獻預估來自能源類股,營收預估年增35%並由虧轉盈,由去年第1季虧損15億美元轉為獲利77億美元。另外,金融、原物料及科技類股第1季獲利增幅預估可達雙位數。其中,金融類股預估第1季獲利年增率達14.3%,居史坦普500指數11大產業之冠,2017年全年獲利預估將成長12.1%,較去年大幅躍升。

富蘭克林證券投顧表示,近期美股受到市場觀望政策發展而呈現高檔震盪,金融類股也出現回檔,但仍看好金融類股在獲利動能改善、與利率正向連動、評價面具吸引力等利新上市基支持下,短線回調無礙多頭走勢。目前許多美國大型銀行持有不少超額資金,金融監管逐步鬆綁提供銀行提高股利配發及股票回購的空間,金融類股評價有望再向上提升。



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